Souhrn
Prezident Donald Trump podepsal 11. prosince 2025 výkonné nařízení, které má převzít nad státními zákony regulujícími AI a nahradit je národním rámcem s minimální zátěží. Tento krok reaguje na rychlý růst generativních systémů AI, jako je ChatGPT, který generuje text a obrázky na základě uživatelských požadavků, a ohrožuje regulace zavedené v 38 státech v roce 2025. Nařízení vyzývá federální úřady k aktivnímu boji proti státním předpisům.
Klíčové body
- Výkonné nařízení prohlašuje za politiku USA vytvoření národního rámce pro AI s minimální regulační zátěží a vyzývá generálního prokurátora k zřízení úderné skupiny pro soudní napadení nesouladných státních zákonů.
- Ministr obchodu má identifikovat “náročné” státní regulace AI a zadržet státům financování z programu Broadband Equity Access and Deployment.
- Výjimka platí pro státní zákony týkající se bezpečnosti dětí, jako jsou opatření proti AI generovaným nevhodným obsahem.
- Nařízení se zaměřuje na zákony brzdící inovace, jako jsou předpisy proti manipulaci chování uživatelů AI systémy nebo sledování pomocí AI robotů.
- Velké technologické firmy, včetně OpenAI, podporují takový přístup kvůli snížení regulační fragmentace.
Podrobnosti
Výkonné nařízení je direktivou federálním agenturám, jak implementovat stávající zákony, a opírá se o princip federální nadřazenosti nad státními předpisy podle ústavy USA. V roce 2025 přijalo 38 států různé AI regulace v reakci na rozmach generativní AI. Tyto systémy, jako ChatGPT od OpenAI, umožňují tvorbu realistického textu, obrázků nebo videa, což vede k rizikům jako deepfakes pro šíření dezinformací, bias v rozhodovacích algoritmech nebo manipulace veřejného mínění. Například některé státy zakazují AI roboty pro stalking, tedy autonomní zařízení s AI schopná sledovat osoby bez souhlasu, nebo systémy navržené k ovlivňování chování, jako personalizované algoritmy sociálních sítí zesilující extrémní názory.
Administrativa Trumpa tyto zákony označuje za překážku inovacím, protože vytvářejí patchwork regulací, který komplikuje nasazení AI v průmyslu. Generální prokurátor má vytvořit AI litigation task force, specializovanou skupinu právníků zaměřenou na federální soudy k zpochybňování státních předpisů. Ministr obchodu bude hodnotit, zda státní zákony kolidují s národní politikou, a může blokovat miliardy dolarů z federálního programu na rozšíření širokopásmového internetu, což ovlivní i oblasti mimo AI. Výjimka pro dětskou bezpečnost zachovává zákony proti AI generovaným CSAM (child sexual abuse material), kde algoritmy vytvářejí nelegální obsah na základě textových popisů.
Tento přístup navazuje na debatu o federální vs. státní regulaci v USA, kde státy tradičně experimentují s novými technologiemi, jako byly rané zákony o datové soukromí po Cambridge Analytica aféře. Kritici varují, že centralizace může oslabit ochranu před riziky jako diskriminace v AI hiring tools, které automaticky hodnotí životopisy a vykazují rasové biasy kvůli tréninkovým datům.
Proč je to důležité
Toto nařízení může urychlit AI inovace tím, že odstraní regulační fragmentaci, což prospěje firmám jako OpenAI nebo Google v nasazování modelů jako GPT nebo Gemini napříč USA. Nicméně riskuje snížení ochrany spotřebitelů před škodami, jako je zneužití AI v propagandě nebo kybernetických útocích, kde generativní modely vytvářejí sofistikovaný phishing. V širším kontextu posiluje trend deregulace v tech sektoru, podobně jako u antimonopolních případů proti Big Tech, a může ovlivnit globální standardy, protože USA jsou lídrem v AI vývoji. Pro průmysl znamená méně právní nejistoty, ale pro uživatele vyšší riziko, pokud federální rámec nebude dostatečně robustní. Dlouhodobě to urychlí cestu k pokročilejším AI systémům, včetně AGI, ale za cenu potenciálních etických selhání.
Zdroj: 📰 In These Times
