Souhrn
Prezident Donald Trump podepsal 11. prosince 2025 výkonný příkaz, který má překonat státní zákony regulující umělou inteligenci. Tento krok reaguje na rostoucí počet státních regulací, které administrativa považuje za překážku inovacím v AI. Nařízení zavádí národní rámec s minimální administrativní zátěží a vyzývá federální úřady k boji proti nesouladným státním předpisům.
Klíčové body
- V roce 2025 přijalo 38 států zákony regulující AI, od zákazu stalking pomocí AI robotů po omezení systémů manipulujících chováním lidí.
- Nařízení vyzývá generálního prokurátora k vytvoření úderné skupiny pro soudní výzvy proti státním zákonům a ministra obchodu k identifikaci „znepokojivých” regulací s následným zadržováním fondů z programu Broadband Equity Access and Deployment.
- Výjimka platí pro státní zákony týkající se bezpečnosti dětí.
- Velké technologické firmy, jako ty z Big Tech, lobbovaly za federalizaci regulací, argumentujíce, že rozmanité státní předpisy brzdí inovace.
- Mezi ohrožené zákony patří například coloradský zákon proti algoritmické diskriminaci nebo kalifornské a texaské předpisy.
Podrobnosti
Výkonný příkaz není novým zákonem, ale direktivou pro federální agentury, jak implementovat stávající právní pravomoci. Administrativa tvrdí, že státní regulace, jako kalifornské zákony o ochraně spotřebitelů před AI deepfakes nebo coloradský Age-Appropriate Design Code Act proti algoritmické diskriminaci v zaměstnávání a úvěrech, vytvářejí fragmentovaný regulační prostor. Tento chaos údajně zvyšuje náklady na compliance pro firmy vyvíjející generativní AI systémy, jako ChatGPT od OpenAI, které generují text, obrázky nebo dokonce video.
Nařízení konkrétně nařizuje generálnímu prokurátorovi vytvořit AI litigation task force, která bude napadovat státní zákony v rozporu s národní politikou „minimálně zatěžujícího” rámce. Ministr obchodu má identifikovat problematické předpisy a státům s nimi zadržet financování z federálního programu na rozšíření širokopásmového přístupu. Příklady cílových zákonů zahrnují texaské omezení AI v politických kampaních, utahské předpisy proti bias v AI rozhodování nebo coloradské Consumer Protections proti diskriminaci. Státy jako Kalifornie a Colorado vedou v regulacích, které mají chránit soukromí, zabránit manipulaci a zajistit transparentnost AI modelů.
Big Tech firmy, včetně těch jako Google, Meta nebo OpenAI, argumentují, že soulad s desítkami různých státních zákonů způsobuje právní nejistotu a brzdí vývoj pokročilých AI systémů. Naopak zastánci státních zákonů, jako spotřebitelské organizace, zdůrazňují nutnost rychlé reakce na rizika generativní AI, kde federální regulace zatím chybí. Kritici nařízení varují, že federalizace by mohla vést k slabším standardům, protože Trumpova administrativa upřednostňuje inovace před bezpečností.
Proč je to důležité
Tento příkaz může zásadně změnit regulační krajinu AI v USA, kde absence federálních pravidel umožnila státům experimentovat s předpisy. Pro průmysl znamená snížení regulační zátěže, což usnadní škálování AI modelů a nasazení v oblastech jako zdravotnictví nebo autonomní vozidla. Nicméně pro uživatele a společnost představuje riziko oslabení ochrany před AI zneužitím, jako deepfakes v volbách nebo bias v rozhodovacích systémech. V širším kontextu posiluje trend federal preemption, podobně jako v minulosti u telekomunikací, a ovlivní globální standardy, protože USA jsou centrem AI vývoje. Dlouhodobě by to mohlo urychlit inovace, ale za cenu potenciálních bezpečnostních mezer, což kritici porovnávají s laxními předpisy před finanční krizí 2008.
Zdroj: 📰 The Conversation Africa
