Souhrn
Irsko hostí evropská sídla téměř všech hlavních technologických společností, včetně Meta, Google, TikTok a Apple, a zároveň má na starosti jejich regulaci v rámci EU. Tato dvojí role – jako daňový ráj i hlavní dozorčí orgán – vede ke konfliktu zájmů, který oslabuje schopnost země efektivně prosazovat pravidla, zejména v oblasti ochrany dat a budoucí regulace umělé inteligence.
Klíčové body
- Irská daňová správa získala v loňském roce přes 28 miliard eur z firemních daní, z toho významnou část od technologických gigantů.
- Irská komise pro ochranu osobních údajů (DPC) je hlavním evropským regulátorem pro většinu Big Tech firem, ale čelí kritice za pomalost a mírné přístupy.
- V několika případech (např. pokuty pro LinkedIn a Meta) byly sankce uloženy až po tlaku jiných evropských dozorčích orgánů a rozhodnutí Evropské rady pro ochranu dat (EDPB).
- Irsko dokonce soudně napadlo rozhodnutí EDPB o prošetření Meta, ale prohrálo.
- Tento model regulace vyvolává obavy, že EU nebude schopna efektivně řídit rizika spojená s AI, pokud bude záviset na zemi s takovým konfliktem zájmů.
Podrobnosti
Irsko se stalo de facto bránou technologických společností do Evropské unie díky příznivému daňovému režimu a anglicky mluvícímu právnímu prostředí. Tato strategie přinesla státnímu rozpočtu obrovské příjmy – v roce 2023 tvořily firemní daně téměř 20 % veškerých státních příjmů. Zároveň však Irsko nese odpovědnost za dohled nad dodržováním nařízení GDPR pro většinu globálních technologických firem. Praxe však ukazuje, že DPC často zdržuje vyšetřování, navrhuje mírná opatření a vyhýbá se sankcím. Například v případě Meta byla historicky nejvyšší pokuta ve výši 1,2 miliardy eur uložena až po tom, co jiné evropské dozorčí úřady přesvědčily EDPB, aby přehlasovala irský návrh bez pokuty. Tento systém vytváří riziko, že i budoucí regulace AI – jako je například evropský AI Act – budou v Irsku prosazovány laxně, což by mohlo oslabit celoevropskou ochranu občanů před škodlivými aplikacemi umělé inteligence.
Proč je to důležité
Efektivní regulace AI vyžaduje nezávislé a rychle jednající dozorčí orgány. Pokud bude Irsko i nadále sloužit jako hlavní regulátor pro Big Tech, zatímco zároveň závisí na jeho daňových příjmech, hrozí, že EU ztratí schopnost včas reagovat na rizika spojená s AI – stejně jako selhala v případě sociálních sítí, které se rozvinuly bez dostatečného dohledu. Bez strukturální změny v rozdělení regulační odpovědnosti bude důvěryhodnost evropského regulačního rámce pro AI vážně ohrožena.
Zdroj: 📰 The Irish Times
|